中共中央办公厅 国务院办公厅开云kaiyun

对于数字贸易更正革命发展的想法

(2024年8月17日)

数字贸易是数字经济的伏击构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易更正革命发展，经党中央、国务院应许，现忽视如下想法。

一、总体要求

宝石以习近平新期间中国特质社会主义念念想为指导，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念，宝石稳中求进作事总基调，服务构建新发展表情，遵循推动高质料发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度会通，促进数字贸易更正革命发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速诞生数字中国、贸易强国作出更大孝敬。

按照革命为要、安全为基，扩翻洞开、配合共赢，深化更正、系总揽理，试点先行、重心冲破的原则，促进数字贸易更正革命发展。主要目标是：到2029年，可数字化委派的服务贸易限制稳中有增，占我国服务贸易总和的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，顺应数字贸易发展的体制机制基本建立，数字界限对外洞开水平大幅提高，与国际高法式经贸法例对接全面加强。到2035年，可数字化委派的服务贸易限制占我国服务贸易总和的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，轨制型洞开水平全面提高。

二、扶助数字贸易细分界限和筹画主体发展

(一)积极发展数字居品贸易。加强数字利用场景和方式革命，栽培数字内容制作质料和水平，培育拓展跨境数字委派渠说念，栽培国际竞争力。

(二)无间优化数字服务贸易。促进数字金融、在线西宾、而已医疗、数字化委派的专科服务等数字服务贸易革命发展，栽培品牌和法式影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新方式，推动服务外包加速数字化转型。

(三)鼎力发展数字本事贸易。加强要害中枢本事革命，加速发展通讯、物联网、云野心、东说念主工智能、区块链、卫星导航等界限对外贸易。

(四)推动数字订购贸易高质料发展。饱读舞电商平台、筹画者、配套服务商等各类主体作念大作念强，加速打造品牌。股东跨境电商概述考验区诞生，扶助“跨境电商+产业带”发展。股东数字界限表里贸一体化。

(五)培育壮大数字贸易筹画主体。培育一批具有较强革命才智和影响力的数字贸易领军企业。积极培育外向度高、具有独有竞争上风的中袖珍数字贸易企业。构建大中小企业互相促进、协同发展的邃密生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。扶助数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造作事、国际竞争中发达积极作用。

三、股东数字贸易轨制型洞开

(六)放宽数字界限阛阓准入。完善准入前国民待遇加负面清单料理方式，推动电信、互联网、文化等界限有序扩翻洞开，饱读舞外商扩大数字界限投资。深切肃除阛阓准入壁垒，提高数字贸易界限外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

(七)促进和范例数据跨境流动。健全数据出境安全料理轨制，完善量度机制方法，范例有序开展数据出境安全评估。在保险伏击数据和个东说念主信息安全的前提下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

(八)打造数字贸易高水平洞开平台。高法式诞生数字服务出口平台载体，打造数字贸易汇注区。主动对接国际高法式经贸法例，饱读舞数字界限各类更正和洞开方法在有要求的数字服务出口平台载体、解放贸易考验区妥协放贸易港开展先行先试和压力测试。发达好中国国际进口展览会、中国国际服务贸易往复会、全球数字贸易展览会等平台作用，股东数字贸易界限交发配合。

四、完善数字贸易治理体系

(九)积极参与数字贸易国际法例制定。积极参与寰宇贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易量度法例制定，营造洞开、公道、公道、非腻烦的数字发展环境。积极股东加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)和《全面与卓越跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)进度。参与布置经济数字化国际税收法例制定，探索建立税收利益分拨愈加合理、税收职责愈加公道的数字贸易量度税收轨制。参与蚁合国国际贸易法委员会、国际归并私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事法例谈判。

(十)深化数字贸易国际配合。推动建立数字界限国际配合机制，加强东说念主工智能、大数据、跨境结算、移动支付等界限国际配合，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海配合组织成员国等数字贸易配合。

(十一)加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系诞生，促进数字信任前沿本事的开拓革命与利用扩充，培育数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。饱读舞数据安全、数据钞票、数字信用品级三方服务机构国际化发展。

(十二)加强数字界限安全治理。优化调换谢绝、抛弃出进口本事目次。无间推动全球数字本事、居品和服务供应链洞开、安全、踏实、可无间。发达各类专科法院法庭作用，推动数字界限国际商事争端处罚机制多元化发展。

五、强化组织保险

(十三)加强组织带领。宝石和加强党对数字贸易作事的全面带领。各级党委和政府要诱骗现实合手好本想法贯彻落实，完善量度体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分发达牵头作用，加强统筹谐和节督促指导，推动酿成数字贸易更正革命发展的作事协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展量度配套文献。

(十四)健全法律法例和法式。股东数字贸易界限量度立法，统筹股东国内法治和涉外法治。饱读舞有要求的场地出台数字贸易场地性法例。加强数字贸易法式化本事组织诞生，加速数字贸易界限法式制定改良。

(十五)建立完善统计体系。建立健全数字贸易统计监测预警体系，当令发布数字贸易统计数据。扶助与关联国际组织、重心国度及商量机构开展统计调换与配合。编制发布中国数字贸易发展汇报和量度指数，栽培各人服务水平。

(十六)加强多渠说念扶助保险。加强数字本事研发扶助，促进后果回荡及与其他行业的会通革命发展。充分发达服务贸易革命发展诱骗基金作用，带动社会成本投资数字贸易界限。

(十七)加强常识产权保护。商量构建数据常识产权保护法例。加强对源代码、算法、加密密钥、生意高明以很是他专有信息的法律保护。加速推动数字居品标识化。加强数字贸易界限常识产权各人服务。加强波及数字贸易的商标注册和保护。拓宽常识产权国际维权和争议处罚渠说念。

(十八)强化东说念主才身手撑持。加强数字贸易量度培训，提高带领干部专科训导。发达数字贸易人人作用，加强量度表面与实践商量。扶助高级学校建立数字贸易量度学科。革命数字贸易东说念主才培养方式开云kaiyun，加强拔尖革命东说念主才培养，深化校企、政企配合，扶助企业加强专科东说念主才培训。